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A Convenção 177 (C177) da OIT - Convenção do Trabalho Domiciliar: o que é e por que é importante para os trabalhadores domiciliares

Convenção 177 da OIT, também conhecida como Convenção do Trabalho Doméstico, é uma norma internacional de trabalho adotada pela Organização Internacional do Trabalho (OIT). Visa proteger os direitos dos trabalhadores domiciliares e melhorar as suas condições de trabalho.

A importância da Convenção 177 (C177) reside no seu reconhecimento do trabalho no domicílio como uma forma de trabalho e no seu compromisso em assegurar um tratamento justo e proteção social para os trabalhadores domiciliares.

A C177 aborda vários artigos específicos relacionados ao trabalho domiciliar, condições de trabalho e proteção social. Aqui estão algumas das principais disposições da C177:

Ao seguir essas disposições, os países podem garantir que suas legislações, políticas e práticas estejam alinhadas com os princípios da C177, proporcionando melhor proteção e suporte aos trabalhadores domiciliares.

Como foi alcançada a Convenção 177 da OIT?

A adoção da Convenção do Trabalho Doméstico na Conferência Internacional do Trabalho (ILC) de 1996 foi uma conquista significativa após uma campanha liderada pela Associação de Mulheres Autônomas (SEWA) da Índia.

A SEWA, estabelecida em 1972 em Ahmedabad, Índia, tornou-se um sindicato pioneiro para trabalhadoras informais, incluindo muitas trabalhadoras domiciliares, e reconheceu a necessidade de combinar o movimento de mulheres com o movimento trabalhista para salvaguardar os direitos das trabalhadoras informais. Como parte de seus esforços, a SEWA colaborou com organizações de trabalhadores domiciliares em países como Austrália, Brasil, Inglaterra, Itália, Espanha e outros, levando à formação da HomeNet International em 1993. Essa rede visava defender uma convenção da OIT abordando especificamente os direitos dos trabalhadores domiciliares e ganhou o apoio de mulheres sindicalistas.

Apesar da oposição inicial do grupo de empregadores e de alguns governos, o grupo de trabalhadores dentro da OIT fez lobby persistentemente para incluir um padrão internacional para trabalhadores domiciliares na agenda. Por meio de workshops, reuniões e envolvimento com formuladores de políticas em Delhi e Bangkok, seus esforços de defesa ganharam impulso. Diretrizes foram distribuídas para orientar o grupo de trabalhadores nas negociações.

Em 1996, formou-se uma coalizão que incluía organizações como o Sindicato Internacional das Associações de Trabalhadores de Alimentos, Agricultura, Hotelaria, Restauração, Restauração, Tabaco e Afins (IUF), a Federação Internacional dos Trabalhadores em Têxtil, Vestuário e Couro (ITGLWF), a Holanda Confederação Sindical (FNV), SEWA e uma rede crescente de organizações de trabalhadores domiciliares e ONGs de apoio. Com o apoio do Secretário do Grupo de Trabalhadores da OIT, essa coalizão desempenhou um papel vital.

Por fim, seu lobby e colaboração persistentes levaram à adoção da Convenção do Trabalho Domiciliar na ILC em 1996. Essa Convenção marcou um passo crucial no reconhecimento e proteção dos direitos dos trabalhadores domiciliares em todo o mundo.

Por que um estado membro da OIT (país) deve ratificar a Convenção 177 (C177)? E o que os governos, trabalhadores domiciliares e empregadores ganham com isso?

A Segunda Vice-Presidente do Governo de Espanha e Ministra do Trabalho e Economia Social, Yolanda Díaz, após a entrega dos instrumentos de ratificação pela Espanha da Convenção 177 sobre o trabalho doméstico, na sede da Organização Internacional do Trabalho em Genebra. © OIT

Com o aumento do trabalho domiciliar, é surpreendente observar que, em 2023, apenas 13 países ratificaram a C177. De acordo com a OIT, antes da crise do COVID-19, havia aproximadamente 260 milhões de trabalhadores domiciliares em todo o mundo, representando 7.9% do emprego global; 56 por cento deles (147 milhões) eram mulheres. Quando os números de 2020 forem finalmente contabilizados pela OIT, espera-se que o número de trabalhadores domiciliares em todo o mundo supere em muito os números mais recentes de 2019.

Algumas razões pelas quais a ratificação da Convenção 177 da OIT por mais países é crucial:

  1. Normas Globais e Trabalho Decente: A C177 é uma lei global que estabelece normas que alinha os países com os padrões globais de trabalho decente e os principais padrões trabalhistas.
  2. Igualdade e Tratamento: A C177 fornece um plano para a igualdade de tratamento entre trabalhadores no domicílio e outros trabalhadores, apoiando os países que defendem a igualdade.
  3. Enfrentando a Marginalização: Os trabalhadores domiciliares, que estão entre os trabalhadores mais marginalizados e explorados, estão na base das cadeias de valor. A ratificação da C177 permite que os governos tratem de suas preocupações e protejam seu bem-estar.
  4. Regulação e Proteção: Como o trabalho domiciliar é uma parte significativa da crescente economia informal, a ratificação da C177 garante sua regulamentação e fornece remuneração básica e seguridade social para trabalhadores domiciliares.
  5. Redução da pobreza: A ratificação da C177 e a melhoria das condições de vida e trabalho dos trabalhadores domiciliares, principalmente em comunidades carentes, fortalece o combate à pobreza, principalmente em regiões como Sul e Sudeste Asiático.
  6. Solidariedade e Apoio: A ratificação da C177 demonstra solidariedade com um grupo importante de trabalhadores da economia informal, particularmente mulheres trabalhadoras marginalizadas. Mostra apoio aos trabalhadores da economia informal e seus direitos.
  7. Objetivos e Compromisso de Desenvolvimento Sustentável: A ratificação da C177 permite que os Estados membros demonstrem solidariedade com as Nações Unidas e outras agências para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Serve como uma declaração global do compromisso do país com a justiça e a igualdade de gênero.
Para os trabalhadores domiciliares e suas organizações, a ratificação da C177 é importante porque:
  1. Reconhecimento e Contribuição: A ratificação reconhece os trabalhadores domiciliares como trabalhadores e reconhece sua contribuição para as economias nacionais.
  2. Política Nacional e Vidas Melhoradas: A ratificação estabelece as bases para uma Política Nacional abrangente para Trabalhadores Domésticos, levando a melhores vidas e meios de subsistência para os trabalhadores domiciliares.
  3. Normas Trabalhistas e Proteção Social: A ratificação garante padrões mínimos de trabalho, segurança e saúde ocupacional e proteção social para trabalhadores domiciliares. Promove a igualdade de tratamento entre trabalhadores no domicílio e outros trabalhadores.
  4. Voz e Advocacia: A ratificação ajuda os trabalhadores domiciliares a entender seus empregadores, sua posição na cadeia de valor da produção e permite que eles expressem suas preocupações e demandas.
  5. Treinamento, atualização de habilidades e defesa: A Política Nacional resultante da ratificação fornece treinamento, atualização de habilidades e uma ferramenta de defesa e negociação para trabalhadores domiciliares.
  6. Igualdade de gênero: A ratificação reduz as desigualdades de gênero, já que a maioria dos trabalhadores domésticos são mulheres. Ao reconhecer seus direitos, eles ganham respeito e valorização em suas famílias e comunidades.
  7. Ética Global e Cadeias de Suprimentos: A ratificação melhora a ética global ao abordar as preocupações dos trabalhadores domésticos e garante que as nações desenvolvidas não explorem mão de obra barata do mundo em desenvolvimento nas cadeias de suprimentos globais.
Os empregadores também se beneficiam da ratificação por:
  1. Práticas trabalhistas éticas e justas: Os empregadores podem demonstrar seu apoio a acordos trabalhistas éticos e justos, alinhando-se com os princípios da C177.
  2. Solidariedade e Compromisso: A ratificação permite que os empregadores demonstrem solidariedade com as Nações Unidas e outros atores globais na consecução dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, enfatizando seu compromisso com a justiça e a igualdade de gênero.
  3. Produtividade: A implementação da Política Nacional de Trabalhadores Domiciliares resultante da ratificação leva a trabalhadores em domicílio mais qualificados e protegidos na cadeia de valor, aumentando a produtividade.
  4. Competição reduzida: A C177 exige a implementação de padrões trabalhistas mínimos e proteção para trabalhadores domésticos em todo o mundo, reduzindo a concorrência baseada na exploração.
  5. Igualdade e Sensibilidade de Gênero: Os empregadores podem demonstrar seu compromisso com a justiça tratando trabalhadores regulares e trabalhadores domiciliares de forma igual e mostrando sensibilidade de gênero, considerando a população de trabalhadores em domicílio predominantemente feminina.
  6. Ambiente de negócios propício: A implementação adequada da C177 reduz a pobreza, criando um ambiente mais seguro, saudável e propício para os negócios.

Ao abordar as preocupações dos trabalhadores domiciliares por meio da ratificação e implementação da C177, as condições de outros trabalhadores domiciliares, incluindo autônomos ou trabalhadores por conta própria, também serão destacadas e a proteção estendida a eles.

Lista atual de países que ratificaram a C177:

PaísDataStatus
Albânia24-julho-02À força
Antígua e Barbuda28-julho-21À força
Argentina31-julho-06À força
Bélgica2 de outubro de 12À força
Bósnia e HerzegovinaJaneiro 18 2010À força
Bulgária17-julho-09À força
Finlândia17-Jun-98À força
IrlandaAbril 22 1999À força
Nederland31 de outubro de 02À força
Macedônia do Norte3 de outubro de 12À força
EslovêniaAbril 14 2021À força
Espanha25 de maio de 22À força
Tajiquistão29 de maio de 12À força

O trabalho da HNI sobre a C177

Discussões temáticas sobre mudanças climáticas, acesso a mercados e proteção social durante o Congresso HNI 2023
Delegação com líderes de trabalhadores domiciliares e representantes de outras redes globais da economia informal durante o ILC 2023 em Genebra.

A Homenet International é uma organização que defende os direitos e o bem-estar dos trabalhadores domiciliares em todo o mundo. A HNI tem estado ativamente envolvida na promoção da ratificação e implementação da Convenção 177 e se concentra em capacitar os trabalhadores domiciliares por meio de campanhas de conscientização e defesa, treinamentos de capacitação para seus afiliados e outras atividades.

O que é a Organização Internacional do Trabalho (OIT)?

Edifício-sede da Organização Internacional do Trabalho (OIT). Genebra / Suíça – 16 de outubro de 2019
Crédito da foto: Steiner SA

A Organização Internacional do Trabalho (OIT) é uma agência especializada da Nações Unidas que se concentra na promoção da justiça social e do trabalho decente em todo o mundo. Fundada em 1919 e com sede em Genebra, a OIT é a única organização tripartite mundial na qual as organizações de trabalhadores e empregadores são representadas em igualdade de condições com os governos para desenvolver e supervisionar as normas internacionais do trabalho.

A principal tarefa da OIT é estabelecer normas trabalhistas e promover o 'trabalho decente' para melhorar os meios de subsistência dos trabalhadores em todos os lugares. Isso é feito principalmente através do Conferência Internacional do Trabalho (ILC), que é realizada uma vez por ano em Genebra.

O que é uma Convenção ou Recomendação da OIT?

As convenções e recomendações da OIT são normas internacionais de trabalho estabelecidas pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) para promover o trabalho decente, proteger os direitos dos trabalhadores e melhorar as condições de trabalho em todo o mundo.

Convenções:
As convenções da OIT são tratados internacionais juridicamente vinculativos que os países membros são incentivados a ratificar e implementar como suas leis nacionais. Quando um país ratifica uma convenção, ele se compromete a adotar e aplicar os padrões e princípios descritos nessa convenção. Pense nas convenções da OIT como regras que os países são incentivados a seguir e implementar em suas próprias leis para proteger os trabalhadores e melhorar as condições de trabalho. Essas convenções cobrem muitos tópicos diferentes relacionados ao trabalho, como salário mínimo, segurança ocupacional e liberdade de associação. Eles são um conjunto de padrões que os países concordam em cumprir.

Recomendações:
As recomendações da OIT, por outro lado, são diretrizes não vinculativas e sugestões de políticas que acompanham as convenções. São sugestões úteis que acompanham as convenções, fornecendo orientação extra e exemplos de como colocar as convenções em ação. Embora não sejam obrigatórias, essas recomendações são essenciais para que os países entendam como seguir efetivamente as convenções e servem como referências valiosas para governos, empregadores e organizações de trabalhadores na formulação de políticas e práticas trabalhistas.

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Diretor de Comunicação HNI